黑龍江省科學技術(shù)獎勵辦法

黑龍江省人民政府令

第 6 號

《黑龍江省科學技術(shù)獎勵辦法》已經(jīng)2023年11月13日省政府第三十次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年2月1日起施行。

  省長  梁惠玲     

                                  2023年12月9日   

黑龍江省科學技術(shù)獎勵辦法

第一章　總　則

第一條為獎勵在本省科學技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻的個人、組織，鼓勵自主創(chuàng)新，推動科學技術(shù)進步，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，加快建設(shè)創(chuàng)新龍江，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、《國家科學技術(shù)獎勵條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　省科學技術(shù)獎的提名、評審、授予及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　省科學技術(shù)獎勵工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，培育和踐行社會主義核心價值觀。與國家重大戰(zhàn)略需要和本省中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，樹立經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻導向，持續(xù)增強科技創(chuàng)新內(nèi)生動力和活力，以加強科技成果落地轉(zhuǎn)化為重點，優(yōu)化本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，釋放人才創(chuàng)新活力，促進龍江產(chǎn)業(yè)振興，推動加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

第四條省科學技術(shù)獎的提名、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人干涉。

省科學技術(shù)獎重在獎勵作出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員。

第五條　省人民政府設(shè)立省科學技術(shù)獎勵委員會，組成人員由省科學技術(shù)行政部門提出，報省人民政府批準。省科學技術(shù)獎勵委員會負責省科學技術(shù)獎評審結(jié)果審定工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。省科學技術(shù)獎勵委員會下設(shè)省科學技術(shù)獎勵工作辦公室（以下簡稱省獎勵辦）。

省科學技術(shù)獎勵委員會設(shè)立省科學技術(shù)獎勵評審委員會（以下簡稱評審委員會）和省科學技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會（以下簡稱監(jiān)督委員會），分別負責省科學技術(shù)獎的評審和監(jiān)督工作。評審委員會由有關(guān)專家、學者等組成。監(jiān)督委員會由行政部門從事科研誠信和科技管理工作的負責人員以及科技、法律、政策等領(lǐng)域的專家、學者組成。兩個委員會組成人員不得兼任。

第六條省獎勵辦設(shè)在省科學技術(shù)行政部門，負責省科學技術(shù)獎勵委員會的日常工作。

省科學技術(shù)獎勵應當實施績效管理。

第二章　獎項設(shè)置

第七條　省科學技術(shù)獎由省人民政府設(shè)立，是省人民政府授予個人或者組織的榮譽。其他國家機關(guān)、群眾團體，以及參照公務員法管理的事業(yè)單位，不得設(shè)立科學技術(shù)獎。

第八條　省科學技術(shù)獎分為下列類別：

（一）最高科學技術(shù)獎；

（二）科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎；

（三）自然科學獎；

（四）技術(shù)發(fā)明獎；

（五）科學技術(shù)進步獎；

（六）國際科學技術(shù)合作獎。

第九條最高科學技術(shù)獎、國際科學技術(shù)合作獎不分等級。

科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎分為一等獎、二等獎兩個等級。對作出特別重大科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新性科學技術(shù)成果或者科學技術(shù)成果應用推廣取得重大貢獻的，可以授予特等獎。

最高科學技術(shù)獎、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、國際科學技術(shù)合作獎每年授獎總數(shù)原則上不超過190項（人）。

第十條　最高科學技術(shù)獎、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎每年評審一次；國際科學技術(shù)合作獎每兩年評審一次。

第十一條最高科學技術(shù)獎授予下列為建設(shè)創(chuàng)新龍江作出重大突出貢獻的中國公民：

（一）在當代科學技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學技術(shù)發(fā)展中有突出建樹的；

（二）在科學技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，為本省創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的。

第十二條　科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎授予將自有或者依法引進、消化吸收的先進科技成果，經(jīng)大規(guī)模轉(zhuǎn)化應用或者大面積推廣，對促進本省經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大貢獻的個人、組織。

前款所稱重大貢獻，應當同時具備下列條件：

（一）擁有核心知識產(chǎn)權(quán)，在本省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，主要完成單位為我省企業(yè)；

（二）在本省落地實施轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)出具有較高市場份額或者廣闊市場前景的產(chǎn)品；

（三）促進本省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或者優(yōu)勢領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益。

第十三條　自然科學獎授予在基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，作出重大科學發(fā)現(xiàn)的個人。

前款所稱重大科學發(fā)現(xiàn)，應當同時具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；

（二）具有重要科學價值；

（三）獲得國內(nèi)外自然科學界公認。

第十四條　技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料、方法、器件及其系統(tǒng)等研制中有重大技術(shù)發(fā)明的個人、組織。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應當同時具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開；

（二）具有先進性、創(chuàng)造性、實用性；

（三）實施后對本省經(jīng)濟社會發(fā)展有直接促進作用，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全作出顯著貢獻，且具有良好的產(chǎn)業(yè)化或者市場化前景。

第十五條　科學技術(shù)進步獎授予完成和應用推廣創(chuàng)新性科學技術(shù)成果，為推動本省科學技術(shù)進步、經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的個人、組織。

前款所稱創(chuàng)新性科學技術(shù)成果，應當具備下列條件之一：

（一）在實施技術(shù)開發(fā)項目中，具有重大科學技術(shù)創(chuàng)新，對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進步產(chǎn)生重大影響，取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的；

（二）在實施重大工程項目中，具有重大技術(shù)創(chuàng)新，使工程達到國際先進水平或者國內(nèi)領(lǐng)先水平的；

（三）在實施科學技術(shù)研究項目中，對科學技術(shù)研究基礎(chǔ)性工作作出重要貢獻，取得顯著社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的；

（四）在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中，通過建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、開展技術(shù)創(chuàng)新活動，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升并產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益和社會效益，對行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用的。

第十六條　國際科學技術(shù)合作獎授予下列對本省科學技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻的外國人或者外國組織：

（一）同本省個人或者組織合作研究、開發(fā)，取得重大科學技術(shù)成果的；

（二）向本省推廣、轉(zhuǎn)化先進科學技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著的；

（三）為促進對外科學技術(shù)交流與合作，作出重要貢獻的。

第十七條　省科學技術(shù)獎授予的個人、組織，包括在本省從業(yè)的個人、組織，與在本省從業(yè)的個人、組織合作的其他地域的個人、組織，以及本省有關(guān)單位在本省行政區(qū)域外設(shè)立的分支機構(gòu)及其工作人員。

前款所指個人、組織，不包括省國際科學技術(shù)合作獎授予的外國人或者外國組織。

第十八條　省科學技術(shù)行政部門根據(jù)省科學技術(shù)獎的獎勵條件制定分類、分級評價標準，報省科學技術(shù)獎勵委員會同意后實施。

第三章　提名、評審和授予

第十九條　省科學技術(shù)獎實行提名制度，不受理自薦。省科學技術(shù)獎候選者由下列單位或者個人提名：

（一）國家或者本省最高科學技術(shù)獎獲得者；

（二）中國科學院院士、中國工程院院士；

（三）在本省工作的國家科學技術(shù)獎獲獎項目第一完成人；

（四）市（地）人民政府（行署）；

（五）省人民政府有關(guān)組成部門、直屬機構(gòu)；

（六）經(jīng)省獎勵辦確認的專家、學者、組織。

第二十條　提名者應當遵守提名規(guī)則和程序，規(guī)范提供有關(guān)材料，對提名材料的真實性、準確性以及有效性負責，并在提名、答辯、異議答復等工作中承擔相應責任。

單位提名的，應當在本學科、本行業(yè)、本地區(qū)或者本部門范圍內(nèi)提名候選者。個人提名的，應當在其熟悉的學科領(lǐng)域范圍內(nèi)提名候選者；個人可以單獨提名或者聯(lián)合提名。

第二十一條　提名者在提名時應當以經(jīng)濟社會貢獻為導向。對推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、以技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力成效突出以及科技成果落地轉(zhuǎn)化效果顯著，對本省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大的，作為優(yōu)先提名事項。

第二十二條　已獲得國家或者省部級科學技術(shù)獎勵的科學技術(shù)成果，不得被用于提名省科學技術(shù)獎。

在科學研究、技術(shù)服務、成果轉(zhuǎn)化中僅從事組織管理或者輔助服務工作的，不得被提名為省科學技術(shù)獎候選者。

國家機關(guān)及其工作人員、參照公務員法管理的單位和人員，不得被提名為省科學技術(shù)獎候選者。

第二十三條　在科學技術(shù)活動中有下列情形之一的，相關(guān)個人、組織不得被提名為省科學技術(shù)獎候選者：

（一）危害國家安全、損害社會公共利益，危害人體健康、違反科技倫理道德的；

（二）有科研不端行為，按照國家或者本省有關(guān)規(guī)定被禁止參與科學技術(shù)獎勵活動的；

（三）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬以及完成人、完成單位署名等方面的爭議尚未解決的；

（四）國家和本省規(guī)定的其他不符合提名條件的情形。

第二十四條省獎勵辦負責提名材料的受理工作，并對受理的材料進行形式審查。對審查合格的材料，提交評審委員會評審。

第二十五條　省獎勵辦應當建立覆蓋各學科、各領(lǐng)域的評審專家?guī)?，并適時更新。評審專家應當精通所從事學科、領(lǐng)域的專業(yè)知識，具有較高的學術(shù)水平和良好的科學道德。

第二十六條　評審委員會設(shè)立各學科（專業(yè)）評審組，評審組專家從評審專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評審組負責提名項目的學科（專業(yè)）評審工作，評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，向評審委員會提出擬獎項目、候選者、獎勵類別和獎勵等級的建議，由評審委員會進行綜合評審。綜合評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由評審委員會報省科學技術(shù)獎勵委員會審定。

省科學技術(shù)獎勵委員會根據(jù)評審委員會的建議和監(jiān)督委員會的報告，作出獲獎項目、獲獎者、獎勵類別和獎勵等級的決議。

第二十七條　評審組、評審委員會進行學科（專業(yè)）評審和綜合評審時，應當以經(jīng)濟社會貢獻、科技創(chuàng)新質(zhì)量等評價指標和內(nèi)容為導向。

第二十八條最高科學技術(shù)獎、國際科學技術(shù)合作獎不進行學科（專業(yè)）評審。

科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎，按照評審規(guī)則和程序進行學科（專業(yè)）評審。

第二十九條　最高科學技術(shù)獎候選者、國際科學技術(shù)合作獎候選者，以及通過學科（專業(yè)）評審的科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎候選者，由評審委員會進行綜合評審。

評審委員會認為有必要時，可以對最高科學技術(shù)獎、國際科學技術(shù)合作獎和科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎的一等獎候選者進行現(xiàn)場考察。

第三十條省科學技術(shù)獎評審實行回避制度。具有下列情形之一的，不得擔任評審專家：

（一）本人是省科學技術(shù)獎候選者的；

（二）本人與省科學技術(shù)獎候選者有重大利害關(guān)系的。

第三十一條　監(jiān)督委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)則和標準對省科學技術(shù)獎的提名、評審和異議處理等工作進行全程監(jiān)督，并形成監(jiān)督報告，向省科學技術(shù)獎勵委員會報告監(jiān)督情況。

省獎勵辦應當在省人民政府網(wǎng)站、省科學技術(shù)行政部門網(wǎng)站公布異議受理電話、電子郵箱以及監(jiān)督委員會聯(lián)系方式。

第三十二條　任何單位或者個人對省科學技術(shù)獎候選者持有異議的，可以在公示期內(nèi)，向監(jiān)督委員會或者省獎勵辦實名提出，并提供書面異議申請及相關(guān)證明材料。

省獎勵辦應當按照異議處理工作規(guī)則和程序進行調(diào)查，在二十日內(nèi)進行核實，經(jīng)報請監(jiān)督委員會審定后形成處理意見，并書面答復提出異議的單位或者個人。異議核實處理情況應當同時提交評審委員會。

超出公示期的異議、匿名異議、無相關(guān)證明材料的異議均不予受理。

第三十三條最高科學技術(shù)獎由省長簽署并頒發(fā)證書、獎金。

科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎由省人民政府頒發(fā)證書、獎金。

國際科學技術(shù)合作獎由省人民政府頒發(fā)證書。

獎勵證書不作為確定科學技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

獎金數(shù)額由省科學技術(shù)行政部門會同省財政部門確定并列入省財政預算，可以適時調(diào)整。

第三十四條　對省科學技術(shù)獎獲獎成果的宣傳應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾。

禁止利用省科學技術(shù)獎提名和評審相關(guān)信息，進行營銷、中介、代理等營利性活動。

第三十五條　省科學技術(shù)獎勵工作結(jié)束后，省科學技術(shù)行政部門可以組織第三方機構(gòu)開展獎勵工作評估；評估結(jié)果應當向省人民政府報告。

省科學技術(shù)行政部門應當根據(jù)評估結(jié)果改進工作。

第三十六條　省科學技術(shù)行政部門應當將省科學技術(shù)獎提名、評審和授獎中有關(guān)單位或者個人的違法、違規(guī)行為記入科技獎勵誠信檔案，納入科研信用體系，推送至省公共信用信息平臺，并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四章　法律責任

第三十七條　違反本辦法，參與省科學技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

第三十八條　評審委員會、監(jiān)督委員會成員以及評審專家違反評審工作紀律的，由省科學技術(shù)行政部門給予通報批評，取消其資格，并由其所在單位或者有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

第三十九條　候選者、獲獎者、提名者有下列行為的，由省科學技術(shù)行政部門給予通報批評，并按照下列規(guī)定處理：

（一）候選者進行可能影響省科學技術(shù)獎提名和評審公平、公正活動的，取消其當年參評資格；

（二）獲獎者剽竊、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術(shù)成果，或者以其他不正當手段騙取省科學技術(shù)獎的，報省人民政府批準后撤銷獎勵，追回證書和獎金；

（三）提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取省科學技術(shù)獎的，暫?；蛘呷∠涮崦Y格。

前款規(guī)定行為情節(jié)較重的，可以取消其終身參與省科學技術(shù)獎勵活動的資格。

第五章　附　則

第四十條法律、法規(guī)、規(guī)章對科學技術(shù)獎勵另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十一條本辦法自2024年2月1日起施行。2001年2月13日省人民政府頒布的《黑龍江省科學技術(shù)獎勵辦法》同時廢止。